一,、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基本介紹
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由團(tuán)體按照自己(團(tuán)體)確立的制定程序，自主制定、發(fā)布,、采納,，并由社會(huì)自愿采用。制定的一般程序包括:提案,、立項(xiàng),、起草、征求意見,、技術(shù)審查,、批準(zhǔn)、編號(hào),、發(fā)布,、復(fù)審等。它的制定和實(shí)施將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮積極的作用,。
它是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,，一般來說,，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，并鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求高于推薦性國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,。對(duì)于實(shí)施效果良好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，國(guó)家鼓勵(lì)制定主體申請(qǐng)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),。
二,、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)背景、現(xiàn)狀及作用
2015年3月11日,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,，明確提出培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的重大改革舉措，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，完善標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),，建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,，拉開了我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的帷幕,。按照國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的部署要求，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合積極開展了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育發(fā)展相關(guān)頂層制度建設(shè)工作，陸續(xù)出臺(tái)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展相關(guān)政策,，2016年3月,，印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》；2019年1月，聯(lián)合民政部印發(fā)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》,；2018年1月1日,，新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》正式實(shí)施，此次修訂最大的調(diào)整是在標(biāo)準(zhǔn)分類中,，除原有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,，增加了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位,。
國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)、商會(huì),、聯(lián)合會(huì),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn),，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)等政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,。在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化體系中，最終形成“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)守底線,、推薦性標(biāo)準(zhǔn)?；尽⑿袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)遺漏,、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)質(zhì)量,、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)搞創(chuàng)新”的格局。
自2015年以來,，相關(guān)社會(huì)團(tuán)體響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,，積極開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至2019年2月25日,，已在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上發(fā)布了6547項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),。
一方面，在地域分布上,，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了31個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市,；另一方面,，在涉及領(lǐng)域上，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)眾多行業(yè)，其中熱點(diǎn)領(lǐng)域包括制造業(yè),、信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。現(xiàn)階段團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總體發(fā)展勢(shì)頭良好,，積累了有益的經(jīng)驗(yàn),，在構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系中的作用越來越得到發(fā)揮。
行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)是同行企業(yè)自己的組織,，能夠察覺到所處行業(yè)的生存狀態(tài)、存在問題和發(fā)展前景,。政府讓行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)走上前臺(tái)，鼓勵(lì)這些組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,，規(guī)范行業(yè)的組織行為,。將政府評(píng)價(jià)企業(yè)或影響企業(yè)發(fā)展方向的行政行為，逐步轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì),。轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵就是將“市場(chǎng)的事交給市場(chǎng)去做”。
制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)團(tuán)體要按照《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》的要求,，加強(qiáng)自身開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)制度,、機(jī)構(gòu)、人才等方面建設(shè),，以滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要為目標(biāo),，堅(jiān)持開放、透明,、公開的原則,，充分聽取各相關(guān)方的意見，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫▓F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，積極填補(bǔ)空白,，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。并積極推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度實(shí)施,，讓社會(huì)團(tuán)體制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)通過自我聲明公開自覺接受用戶和消費(fèi)者的監(jiān)督,，暢通監(jiān)督反饋的渠道，發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用,。
三,、質(zhì)檢協(xié)會(huì)概況
中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)隸屬于國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。簡(jiǎn)稱：質(zhì)檢協(xié)會(huì),，英文名稱：China Association for Quality Inspection,，英文縮寫：CAQI,。受政府委托承辦或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要，承擔(dān)相關(guān)部門委托的質(zhì)量提升,、質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)的有關(guān)工作,。開展質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量工作的宣傳,、咨詢、培訓(xùn)等活動(dòng),，推廣普及質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量知識(shí),，宣傳貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、方針政策,，宣傳質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，推進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治,。并參與質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量管理,、質(zhì)量發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與實(shí)施工作，并積極組織開展相關(guān)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施工作,，助力改革完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,。截止目前為止為廣大會(huì)員企業(yè)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)百余項(xiàng)，有效地提升了企業(yè)創(chuàng)新力度和技術(shù)轉(zhuǎn)化率, 助推企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì),，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
