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新《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法(2020年修訂版)》

發(fā)布日期:2020-11-05 16:52 來源: 

2015年11月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第176號公布,,根據(jù)2020年10月23日國家市場監(jiān)督管理總局令第31號修訂)

第一章 總則

  第一條 根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》,制定本辦法,。
  第二條 在中國境內(nèi)生產(chǎn),、銷售的汽車和汽車掛車(以下統(tǒng)稱汽車產(chǎn)品)的召回及其監(jiān)督管理,,適用本辦法。
  第三條 汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者(以下簡稱生產(chǎn)者)是缺陷汽車產(chǎn)品的召回主體,。汽車產(chǎn)品存在缺陷的,,生產(chǎn)者應當依照本辦法實施召回。
  第四條 國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱市場監(jiān)管總局)負責全國缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作,。
  第五條 市場監(jiān)管總局根據(jù)工作需要,,可以委托省級市場監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理的部分工作,。
  市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱召回技術(shù)機構(gòu))按照市場監(jiān)管總局的規(guī)定承擔缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理、缺陷調(diào)查,、召回管理中的具體技術(shù)工作,。

第二章 信息管理

  第六條 任何單位和個人有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門投訴汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷等有關問題。
  第七條 市場監(jiān)管總局負責組織建立缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng),,收集匯總,、分析處理有關缺陷汽車產(chǎn)品信息,備案生產(chǎn)者信息,,發(fā)布缺陷汽車產(chǎn)品信息和召回相關信息,。
  市場監(jiān)管總局負責與國務院有關部門共同建立汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,、進口,、登記檢驗、維修,、事故,、消費者投訴、召回等信息的共享機制,。
  第八條 市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)缺陷汽車產(chǎn)品信息的,,應當將信息逐級上報。
  第九條 生產(chǎn)者應當建立健全汽車產(chǎn)品可追溯信息管理制度,,確保能夠及時確定缺陷汽車產(chǎn)品的召回范圍并通知車主,。
  第十條 生產(chǎn)者應當保存以下汽車產(chǎn)品設計、制造,、標識,、檢驗等方面的信息:
  (一)汽車產(chǎn)品設計,、制造,、標識、檢驗的相關文件和質(zhì)量控制信息,;
 ?。ǘ┥婕鞍踩钠嚠a(chǎn)品零部件生產(chǎn)者及零部件的設計、制造,、檢驗信息,;
  (三)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)批次及技術(shù)變更信息,;
 ?。ㄋ模┢渌嚓P信息。
  生產(chǎn)者還應當保存車主名稱,、有效證件號碼,、通信地址,、聯(lián)系電話,、購買日期,、車輛識別代碼等汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息。
  第十一條 生產(chǎn)者應當向市場監(jiān)管總局備案以下信息:
 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)者基本信息,;
  (二)汽車產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息,;
 ?。ㄈ┮蚱嚠a(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的故障而發(fā)生修理,、更換,、退貨的信息;
 ?。ㄋ模┢嚠a(chǎn)品在中國境外實施召回的信息,;
  (五)技術(shù)服務通報,、公告等信息,;
  (六)其他需要備案的信息,。
  生產(chǎn)者依法備案的信息發(fā)生變化的,,應當在20個工作日內(nèi)進行更新。
  第十二條 銷售,、租賃,、維修汽車產(chǎn)品的經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱經(jīng)營者)應當建立并保存其經(jīng)營的汽車產(chǎn)品型號、規(guī)格,、車輛識別代碼,、數(shù)量、流向,、購買者信息,、租賃、維修等信息,。
  第十三條 經(jīng)營者,、汽車產(chǎn)品零部件生產(chǎn)者應當向市場監(jiān)管總局報告所獲知的汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的相關信息,并通報生產(chǎn)者,。

第三章 缺陷調(diào)查

  第十四條 生產(chǎn)者獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的,,應當立即組織調(diào)查分析,并將調(diào)查分析結(jié)果報告市場監(jiān)管總局,。
  生產(chǎn)者經(jīng)調(diào)查分析確認汽車產(chǎn)品存在缺陷的,,應當立即停止生產(chǎn),、銷售、進口缺陷汽車產(chǎn)品,,并實施召回,;生產(chǎn)者經(jīng)調(diào)查分析認為汽車產(chǎn)品不存在缺陷的,應當在報送的調(diào)查分析結(jié)果中說明分析過程,、方法,、風險評估意見以及分析結(jié)論等。
  第十五條 市場監(jiān)管總局負責組織對缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)收集的信息,、有關單位和個人的投訴信息以及通過其他方式獲取的缺陷汽車產(chǎn)品相關信息進行分析,,發(fā)現(xiàn)汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的,應當立即通知生產(chǎn)者開展相關調(diào)查分析,。
  生產(chǎn)者應當按照市場監(jiān)管總局通知要求,,立即開展調(diào)查分析,并如實向市場監(jiān)管總局報告調(diào)查分析結(jié)果,。
  第十六條 召回技術(shù)機構(gòu)負責組織對生產(chǎn)者報送的調(diào)查分析結(jié)果進行評估,,并將評估結(jié)果報告市場監(jiān)管總局。
  第十七條 存在下列情形之一的,,市場監(jiān)管總局應當組織開展缺陷調(diào)查:
 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)者未按照通知要求開展調(diào)查分析的;
 ?。ǘ┙?jīng)評估生產(chǎn)者的調(diào)查分析結(jié)果不能證明汽車產(chǎn)品不存在缺陷的,;
  (三)汽車產(chǎn)品可能存在造成嚴重后果的缺陷的,;
 ?。ㄋ模┙?jīng)實驗檢測,同一批次,、型號或者類別的汽車產(chǎn)品可能存在不符合保障人身,、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準情形的,;
 ?。ㄎ澹┢渌枰M織開展缺陷調(diào)查的情形。
  第十八條 市場監(jiān)管總局,、受委托的省級市場監(jiān)督管理部門開展缺陷調(diào)查,,可以行使以下職權(quán):
  (一)進入生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,、零部件生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場調(diào)查;
  (二)查閱,、復制相關資料和記錄,,收集相關證據(jù);
 ?。ㄈ┫蛴嘘P單位和個人了解汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的情況,;
  (四)其他依法可以采取的措施,。
  第十九條 與汽車產(chǎn)品缺陷有關的零部件生產(chǎn)者應當配合缺陷調(diào)查,,提供調(diào)查需要的有關資料,。
  第二十條 市場監(jiān)管總局,、受委托的省級市場監(jiān)督管理部門開展缺陷調(diào)查,應當對缺陷調(diào)查獲得的相關信息,、資料,、實物、實驗檢測結(jié)果和相關證據(jù)等進行分析,,形成缺陷調(diào)查報告,。
  省級市場監(jiān)督管理部門應當及時將缺陷調(diào)查報告報送市場監(jiān)管總局。
  第二十一條 市場監(jiān)管總局可以組織對汽車產(chǎn)品進行風險評估,,必要時向社會發(fā)布風險預警信息,。
  第二十二條 市場監(jiān)管總局根據(jù)缺陷調(diào)查報告認為汽車產(chǎn)品存在缺陷的,應當向生產(chǎn)者發(fā)出缺陷汽車產(chǎn)品召回通知書,,通知生產(chǎn)者實施召回,。
  生產(chǎn)者認為其汽車產(chǎn)品不存在缺陷的,可以自收到缺陷汽車產(chǎn)品召回通知書之日起15個工作日內(nèi)向市場監(jiān)管總局提出書面異議,,并提交相關證明材料,。
  生產(chǎn)者在15個工作日內(nèi)提出異議的,市場監(jiān)管總局應當組織與生產(chǎn)者無利害關系的專家對生產(chǎn)者提交的證明材料進行論證,;必要時市場監(jiān)管總局可以組織對汽車產(chǎn)品進行技術(shù)檢測或者鑒定,;生產(chǎn)者申請聽證的或者市場監(jiān)管總局根據(jù)工作需要認為有必要組織聽證的,可以組織聽證,。
  第二十三條 生產(chǎn)者既不按照缺陷汽車產(chǎn)品召回通知書要求實施召回,,又不在15個工作日內(nèi)向市場監(jiān)管總局提出異議的,或者經(jīng)組織論證,、技術(shù)檢測,、鑒定,確認汽車產(chǎn)品存在缺陷的,,市場監(jiān)管總局應當責令生產(chǎn)者召回缺陷汽車產(chǎn)品,。

第四章 召回實施與管理

  第二十四條 生產(chǎn)者實施召回,應當按照市場監(jiān)管總局的規(guī)定制定召回計劃,并自確認汽車產(chǎn)品存在缺陷之日起5個工作日內(nèi)或者被責令召回之日起5個工作日內(nèi)向市場監(jiān)管總局備案,;同時以有效方式通報經(jīng)營者,。
  生產(chǎn)者制定召回計劃,應當內(nèi)容全面,,客觀準確,,并對其內(nèi)容的真實性、準確性及召回措施的有效性負責,。
  生產(chǎn)者應當按照已備案的召回計劃實施召回,;生產(chǎn)者修改已備案的召回計劃,應當重新向市場監(jiān)管總局備案,,并提交說明材料,。
  第二十五條 經(jīng)營者獲知汽車產(chǎn)品存在缺陷的,應當立即停止銷售,、租賃,、使用缺陷汽車產(chǎn)品,并協(xié)助生產(chǎn)者實施召回,。
  第二十六條 生產(chǎn)者應當自召回計劃備案之日起5個工作日內(nèi),,通過報刊、網(wǎng)站,、廣播,、電視等便于公眾知曉的方式發(fā)布缺陷汽車產(chǎn)品信息和實施召回的相關信息,30個工作日內(nèi)以掛號信等有效方式,,告知車主汽車產(chǎn)品存在的缺陷,、避免損害發(fā)生的應急處置方法和生產(chǎn)者消除缺陷的措施等事項。
  生產(chǎn)者應當通過熱線電話,、網(wǎng)絡平臺等方式接受公眾咨詢,。
  第二十七條 車主應當積極配合生產(chǎn)者實施召回,消除缺陷,。
  第二十八條 市場監(jiān)管總局應當向社會公布已經(jīng)確認的缺陷汽車產(chǎn)品信息,、生產(chǎn)者召回計劃以及生產(chǎn)者實施召回的其他相關信息。