近日,，人力資源社會(huì)保障部,、教育部,、司法部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、文化和旅游部,、國家衛(wèi)生健康委,、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等7部門共同印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》（以下簡稱《通知》）,。人社部等部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志就《通知》有關(guān)情況回答了記者提問,。
問:《通知》出臺(tái)的背景是什么？
答：黨中央,、國務(wù)院高度關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)工作,。今年,，受突發(fā)疫情影響，部分職業(yè)資格考試推遲或取消,，影響高校畢業(yè)生取得相關(guān)職業(yè)資格證書,。特別是法律法規(guī)明確要求持證上崗的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，不能按時(shí)取得職業(yè)資格證書會(huì)直接影響高校畢業(yè)生就業(yè),。2月23日,，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作,，統(tǒng)籌做好畢業(yè),、招聘、考錄等相關(guān)工作,，讓他們順利畢業(yè),、盡早就業(yè)”。李克強(qiáng)總理對(duì)高校畢業(yè)生職業(yè)資格問題也作出重要指示,。實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗,、再考證”階段性措施是當(dāng)前形勢(shì)下穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的重要舉措。
為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，人社部與教育部、司法部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委,、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等7部門共同研究起草了《通知》,，并廣泛聽取了意見建議。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意后,，人力資源社會(huì)保障部等7部門共同印發(fā)實(shí)施,。
問：《通知》提出了哪些階段性措施？
答：“先上崗,、再考證”階段性措施主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）對(duì)部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格實(shí)施“先上崗,、再考證”。對(duì)中小學(xué),、幼兒園,、中等職業(yè)學(xué)校教師資格實(shí)施“先上崗、再考證”階段性措施,，凡符合教師資格考試報(bào)名條件和教師資格認(rèn)定關(guān)于思想政治素質(zhì),、普通話水平、身體條件等要求的高校畢業(yè)生,，可以先上崗從事教育教學(xué)相關(guān)工作,，再參加考試并取得教師資格,。對(duì)護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、漁業(yè)船員資格,、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格,、演出經(jīng)紀(jì)人員資格、專利代理師資格等5項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格實(shí)施“先上崗,、再考證”階段性措施,，凡符合該5項(xiàng)職業(yè)資格考試報(bào)名條件的高校畢業(yè)生，可以先上崗從事相關(guān)工作,，再參加考試并取得職業(yè)資格,。用人單位在2020年12月31日前招聘高校畢業(yè)生的，不得將取得上述職業(yè)資格作為限制性條件,。
（二）對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)施“先實(shí)習(xí)、再考證”,。尚未取得法律職業(yè)資格證書的高校畢業(yè)生,，符合國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試報(bào)名條件和申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)其他條件的，可先申請(qǐng)實(shí)習(xí)登記,，在律師事務(wù)所實(shí)習(xí),。實(shí)習(xí)期滿經(jīng)律師協(xié)會(huì)考核合格并取得法律職業(yè)資格證書，或者自收到考核合格通知之日起一年內(nèi)取得法律職業(yè)資格證書的,，可按規(guī)定申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè),。
（三）依法保障用人單位和高校畢業(yè)生合法權(quán)益。一是落實(shí)好先上崗高校畢業(yè)生的各項(xiàng)待遇保障,，按規(guī)定為其計(jì)算工齡,，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。二是先上崗的高校畢業(yè)生通過公開招聘進(jìn)入事業(yè)單位工作,，在簽訂聘用合同時(shí),，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定約定1年試用期。在試用期內(nèi)未取得相應(yīng)職業(yè)資格的,，應(yīng)當(dāng)依法解除聘用合同,。高校畢業(yè)生與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的，按照《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系問題,。
（四）做好政策銜接,。一是各地區(qū)統(tǒng)籌安排技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，將先上崗的高校畢業(yè)生納入補(bǔ)貼范圍,，鼓勵(lì)用人單位對(duì)先上崗高校畢業(yè)生加強(qiáng)培訓(xùn),，提高工作能力。二是各行業(yè)主管部門合理安排職業(yè)資格考試,，為先上崗的高校畢業(yè)生參加考試提供便利,。
問：先上崗高校畢業(yè)生可以從事哪些工作,？
答：為有效防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，先上崗的高校畢業(yè)生在取得職業(yè)資格之前主要從事輔助性工作,。其中,，尚未取得教師資格的高校畢業(yè)生先上崗的，不宜獨(dú)立承擔(dān)一門課的講授任務(wù)或幼兒園帶班任務(wù),。尚未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格的護(hù)理,、助產(chǎn)專業(yè)高校畢業(yè)生先上崗的，先從事醫(yī)療護(hù)理員工作,，但不得從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng),。尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生先上崗的，不得獨(dú)立從事動(dòng)物診療活動(dòng),、開具獸藥處方,。
問：《通知》中高校畢業(yè)生范圍是什么？
答：《通知》聚焦解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題,，主要適用于2020屆高校畢業(yè)生,，以及2018、2019屆尚未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生,。
問：對(duì)《國家職業(yè)資格目錄》內(nèi)的其他職業(yè)資格,，是否可以“先上崗、再考證”,？
答：《國家職業(yè)資格目錄》內(nèi)其他準(zhǔn)入類職業(yè)資格,，有的職業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較高，有的報(bào)考職業(yè)資格有從業(yè)年限條件,，高校畢業(yè)生不能直接報(bào)考,，還有的受限于國際公約等，不宜實(shí)施“先上崗,、再考證”政策,。對(duì)相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生，各部門將繼續(xù)落實(shí)已出臺(tái)的穩(wěn)就業(yè)舉措,，根據(jù)實(shí)際研究出臺(tái)有效措施,，促進(jìn)高校畢業(yè)生更好就業(yè)。目錄內(nèi)水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格不與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤,，高校畢業(yè)生均可“先上崗,、再考證”。行業(yè)主管部門不得將水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的硬性要求,，用人單位也不得將水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格作為招聘的限制性條件,。
