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我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和新型標(biāo)準(zhǔn)體系

發(fā)布日期:2019-10-12 14:48 來(lái)源: 

我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,。?

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根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行“統(tǒng)一管理,、 分工負(fù)責(zé)”的管理體制,。“統(tǒng)一管理”,,就是政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,。具體來(lái)說(shuō),國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作,;縣級(jí)以上地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,。為加強(qiáng)統(tǒng)一管理工作,國(guó)務(wù)院成立了標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議制度,,國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府也可以根據(jù)工作需要建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng),?!胺止へ?fù)責(zé)”,就是政府有關(guān)行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)本部門,、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。具體來(lái)說(shuō),,國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工負(fù)責(zé)本部門,、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,縣級(jí)以上地方有關(guān)行政 主管部門分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本部門,、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,。?

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新型標(biāo)準(zhǔn)體系。?

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通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化改革,,我國(guó)構(gòu)建了政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系由五個(gè)層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,,分別是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)屬于政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn),,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn),。?

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國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求, 應(yīng)制定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一制定發(fā)布,。按照標(biāo)準(zhǔn)效力,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性兩種,。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由政府主導(dǎo)制定,,主要為保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全,、生態(tài)環(huán)境安全等,。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布, 必須執(zhí)行,。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由政府組織制定,,主要定位在基礎(chǔ)通用,與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn),,以及對(duì)行業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)作用的標(biāo)準(zhǔn)。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)社會(huì)各方采用,。截至2018年年底,,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共有36949項(xiàng),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品共有1439 項(xiàng),。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,,有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)2111項(xiàng)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)34464項(xiàng),、指導(dǎo)性技術(shù)文件374項(xiàng),。?

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行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院各部委制定發(fā)布,,發(fā)布后需到國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。截至2018年年底,,我國(guó)共有 67類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)61854項(xiàng)。?

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地方標(biāo)準(zhǔn),。地方標(biāo)準(zhǔn)制定的重點(diǎn)是與地方自然條件,、風(fēng)俗習(xí)慣相關(guān)的特殊技術(shù)要求。地方標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定發(fā)布,,發(fā)布后需到國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,。地方標(biāo)準(zhǔn)只在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施,,也屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。截至2018年年底,, 我國(guó)備案的地方標(biāo)準(zhǔn)共37066項(xiàng),。?

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團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì),、商會(huì)、聯(lián)合會(huì),、 產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等合法注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體制定發(fā)布,。凡是 滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的技術(shù)要求,都可以制定團(tuán)體標(biāo) 準(zhǔn),。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由本團(tuán)體成員約定采用,,或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)各方自愿采用。截至2019年6月底,,我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)共8818項(xiàng),,制定標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)團(tuán)體共2470個(gè)。?

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企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)需要自行制定,,或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi) 部使用,,但對(duì)外提供的產(chǎn)品或服務(wù)涉及到的標(biāo)準(zhǔn),則作為企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和消費(fèi)者的質(zhì)量承諾,。截至2019年6月底,,企業(yè)已通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)約107萬(wàn)項(xiàng)。