近日,，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》（發(fā)改規(guī)劃〔2021〕493號）提出高質(zhì)量推進補貼性培訓,，完成職業(yè)技能提升行動方案確定的5000萬人次目標。
全文如下：
國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化
和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》的通知
發(fā)改規(guī)劃〔2021〕493號
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門,、直屬機構(gòu),，各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，全國工商聯(lián),，中國國家鐵路集團有限公司,、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：
經(jīng)城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議第二次會議審議通過,，現(xiàn)將《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》印發(fā)你們,，請認真貫徹執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2021年4月8日
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2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,，是“十四五”規(guī)劃開局之年,，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,。為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，推動落實國家“十四五”規(guī)劃《綱要》有關(guān)重要部署,，現(xiàn)提出2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)。
一,、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市,，增強城市群和都市圈承載能力,，轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，提升城市建設(shè)與治理現(xiàn)代化水平,，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為“十四五”開好局起好步提供有力支撐,。
二,、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市
協(xié)同推進戶籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,。
?。ㄒ唬┯行蚍砰_放寬城市落戶限制。各類城市要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求,，合理確定落戶條件,，堅持存量優(yōu)先原則，推動進城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工,、農(nóng)村學生升學和參軍進城的人口等重點人群便捷落戶。城區(qū)常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策,，實行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例,。城市落戶政策要對租購房者同等對待，允許租房常住人口在公共戶口落戶,。城市要整體謀劃,、周密設(shè)計,，統(tǒng)籌做好放開放寬落戶、人才引進和房地產(chǎn)調(diào)控工作,。推動具備條件的城市群和都市圈內(nèi)社保繳納年限和居住年限累計互認,。（公安部、發(fā)展改革委等負責）
?。ǘ┩苿映擎?zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋未落戶常住人口,。鼓勵在人口集中流入城市擴大義務(wù)教育階段公辦學校學位供給，優(yōu)化事業(yè)編制調(diào)配,、增加教師編制數(shù)量,。支持有條件地區(qū)將未落戶常住人口納入普惠性學前教育保障范圍。簡化社保轉(zhuǎn)移接續(xù)程序,。完成養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)建設(shè),。推進普通門診費用跨省直接結(jié)算。（發(fā)展改革委,、中央編辦,、財政部、教育部,、人力資源社會保障部,、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局等負責）
?。ㄈ┨嵘r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口技能素質(zhì),。高質(zhì)量推進補貼性培訓，完成職業(yè)技能提升行動方案確定的5000萬人次目標,。面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是新生代農(nóng)民工,，深化實施農(nóng)民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動,，支持企業(yè)開展新型學徒制培訓并按規(guī)定給予培訓補貼,。結(jié)合疫情防控形勢，適時加大農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓計劃力度,。結(jié)合促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，開展針對性創(chuàng)業(yè)技能培訓。擴大職業(yè)院校面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的招生規(guī)模,。（人力資源社會保障部,、教育部等負責）
（四）健全配套政策體系,。繼續(xù)安排中央財政市民化獎勵資金,。健全城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。依法維護進城落戶農(nóng)民承包地、宅基地,、集體資產(chǎn)等權(quán)益,，支持探索農(nóng)村“三權(quán)”依法自愿有償退出機制。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果,，發(fā)布縣及縣以上城鎮(zhèn)常住人口數(shù)據(jù),，研究建立各城市城區(qū)常住人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)布機制，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)推進常態(tài)化統(tǒng)計發(fā)布,。（財政部,、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、統(tǒng)計局等負責）
三、提升城市群和都市圈承載能力
增強中心城市對周邊地區(qū)輻射帶動能力,，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,，增強城市群人口經(jīng)濟承載能力，形成都市圈引領(lǐng)城市群,、城市群帶動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的空間動力系統(tǒng),。
（五）健全城市群一體化發(fā)展機制,。制定京津冀協(xié)同發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展“十四五”實施方案,。扎實實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要,。研究編制長江中游、北部灣,、關(guān)中平原等跨省區(qū)城市群實施方案,，有序引導省內(nèi)城市群發(fā)展。健全城市群多層次協(xié)調(diào)機制和成本共擔利益共享機制,，提高一體化發(fā)展水平,。（發(fā)展改革委等負責）
（六）培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,。支持福州,、成都、西安等都市圈編制實施發(fā)展規(guī)劃,，支持其他有條件中心城市在省級政府指導下牽頭編制都市圈發(fā)展規(guī)劃,。充分利用既有鐵路開行市域（郊）列車，科學有序發(fā)展市域（郊）鐵路,，打通城際“斷頭路”,。推進生態(tài)環(huán)境共防共治，構(gòu)建城市間綠色隔離和生態(tài)廊道。建立都市圈常態(tài)化協(xié)商協(xié)調(diào)機制,，探索建立重大突發(fā)事件聯(lián)動響應(yīng)機制,。（發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部,、交通運輸部,、國鐵集團等負責）
（七）建設(shè)軌道上的城市群和都市圈,。加快規(guī)劃建設(shè)京津冀,、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點城市群城際鐵路,，支持其他有條件城市群合理規(guī)劃建設(shè)城際軌道交通,。優(yōu)化綜合交通樞紐布局，建設(shè)一體化綜合客運樞紐和銜接高效的綜合貨運樞紐,，促進各類交通方式無縫接駁,、便捷換乘。推廣交通“一卡通”,、二維碼“一碼暢行”,。（發(fā)展改革委、交通運輸部,、國鐵集團等負責）
四,、促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展
統(tǒng)籌城市布局的規(guī)模經(jīng)濟效益和生態(tài)健康安全需要，促進城市合理分工,、協(xié)調(diào)聯(lián)動,，優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)。
?。ò耍┐龠M超大特大城市優(yōu)化發(fā)展,。推動開發(fā)建設(shè)方式從規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。有序疏解中心城區(qū)一般性制造業(yè),、區(qū)域性物流基地,、專業(yè)市場等功能和設(shè)施，以及過度集中的醫(yī)療和高等教育等公共服務(wù)資源,，合理降低開發(fā)強度和人口密度,。提升市政交通、生態(tài)環(huán)保和社區(qū)等治理能力,，有效破解“大城市病”,。在中心城區(qū)周邊科學發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城，促進多中心,、組團式發(fā)展,，實現(xiàn)產(chǎn)城融合和職住平衡。系統(tǒng)評估排查風險隱患，提高風險防控能力,。（發(fā)展改革委,、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、公安部,、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部等負責）
?。ň牛┩七M縣城補短板強弱項,。加快補齊縣城公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,、市政公用設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施短板弱項。加強項目謀劃設(shè)計,，分類設(shè)計公益性,、準公益性和經(jīng)營性項目，加快項目前期工作,。在債務(wù)風險可控前提下，加大中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券等財政性資金統(tǒng)籌支持力度,，有序發(fā)行縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券,。健全政銀企對接長效機制，協(xié)調(diào)引導有實力的大型企業(yè)承擔相關(guān)建設(shè)任務(wù),，吸引開發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)中長期信貸資金積極投入,，利用現(xiàn)有國外優(yōu)惠貸款渠道予以投入。發(fā)揮120個縣城建設(shè)示范地區(qū)帶動作用,，支持在有條件縣城建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū),。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，健全易地扶貧搬遷大型安置區(qū)公共設(shè)施,。（發(fā)展改革委,、財政部、人民銀行,、國資委,、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、開發(fā)銀行,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等負責）
（十）強化邊境地區(qū)城鎮(zhèn)功能,。全面增強邊境城鎮(zhèn)承載人口,、連接城鄉(xiāng)、支撐國防的能力。開展興邊富民行動中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點,，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),，提高引產(chǎn)聚人能力。建設(shè)沿邊抵邊公路,，發(fā)展一批抵邊新村和新生抵邊城鎮(zhèn),，引導邊民向沿邊抵邊公路、邊民互市貿(mào)易點,、抵邊聚居點等適度集中,。（發(fā)展改革委、交通運輸部,、自然資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生健康委等負責）
?。ㄊ唬┐龠M特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展,。推動《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見的通知》全面落實落地。統(tǒng)一實行清單管理,，以各省份為單元全面建立特色小鎮(zhèn)清單,，開展動態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰,。制發(fā)特色小鎮(zhèn)發(fā)展導則,，引導樹立控制數(shù)量、提高質(zhì)量導向,，強化正面引導和分類指導,。統(tǒng)籌典型引路和負面警示，推廣新一輪特色小鎮(zhèn)建設(shè)典型經(jīng)驗,，加強監(jiān)督監(jiān)管,、整改違規(guī)行為。（發(fā)展改革委,、財政部,、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、市場監(jiān)管總局等負責）
五、加快建設(shè)現(xiàn)代化城市
順應(yīng)城市發(fā)展新理念新趨勢,，建設(shè)宜居,、創(chuàng)新、智慧,、綠色,、人文,、韌性城市，推進城市現(xiàn)代化試點示范,，使城市成為人民高品質(zhì)生活的空間,。
（十二）著力解決大城市住房突出問題,。堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，因地制宜,、多策并舉,，穩(wěn)定地價、房價和預(yù)期,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。加快培育發(fā)展住房租賃市場，有效盤活存量住房資源,，有力有序擴大租賃住房供給,，完善長租房政策，合理調(diào)控租金水平,。以人口流入多,、房價高的城市為重點，擴大保障性租賃住房供給,，著力解決困難群體和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,、新就業(yè)大學生等新市民住房問題。單列租賃住房用地計劃,，探索利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，支持將非住宅房屋改建為保障性租賃住房,。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、自然資源部、發(fā)展改革委,、財政部等負責）
?。ㄊ┙ㄔO(shè)新型智慧城市。推進市政公用設(shè)施智能化升級,，改造交通,、公安和水電氣熱等重點領(lǐng)域終端系統(tǒng)。建設(shè)“城市數(shù)據(jù)大腦”等數(shù)字化智慧化管理平臺,，推動數(shù)據(jù)整合共享,，提升城市運行管理和應(yīng)急處置能力。全面推行城市運行“一網(wǎng)通管”,，拓展豐富智慧城市應(yīng)用場景,。（發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、自然資源部等負責）
?。ㄊ模┙ㄔO(shè)低碳綠色城市。全面推進生活垃圾分類,，加快建設(shè)生活垃圾焚燒處理設(shè)施,，完善醫(yī)療廢棄物和危險廢棄物處置設(shè)施。提升污水管網(wǎng)收集能力,，推行污水資源化利用,，推進污泥無害化處置。加強城市大氣質(zhì)量達標管理,，推進細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協(xié)同控制,。推動重點城市群消除城區(qū)黑臭水體和劣V類水體斷面。開展愛國衛(wèi)生運動,，推廣文明健康生活習慣,，加強背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生死角整治?？刂瞥鞘袦厥覛怏w排放,，推動能源清潔低碳安全高效利用，深入推進工業(yè),、建筑,、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。（發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、生態(tài)環(huán)境部、衛(wèi)生健康委等負責）
?。ㄊ澹┰鰪姵鞘邪l(fā)展韌性,。完善公立醫(yī)院傳染病救治設(shè)施，改善疾控基礎(chǔ)條件,，加強業(yè)務(wù)用房建設(shè)和必要設(shè)備配置,，補齊縣城公共衛(wèi)生防控救治短板。提高平疫結(jié)合能力,，確保改建新建的大型公共設(shè)施具備短期內(nèi)改造為方艙醫(yī)院的條件,。統(tǒng)籌推進城市內(nèi)澇治理和海綿城市建設(shè)，改造河道,、堤防,、水庫等防洪設(shè)施，重點治理嚴重易澇積水區(qū)段,。健全重要應(yīng)急物資收儲調(diào)配機制,、基本生活用品保障機制,。（發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部、自然資源部,、應(yīng)急管理部,、體育總局等負責）
（十六）優(yōu)化城市交通服務(wù)體系,。深入建設(shè)公交都市,，開展綠色出行創(chuàng)建行動，完善定制公交,、自行車道和步行道,。完善以配建停車場為主、公共停車場為輔,、路側(cè)停車位為補充的停車設(shè)施體系,，健全住宅小區(qū)和公共停車場充電設(shè)施，開展創(chuàng)新籌資方式支持停車場建設(shè)試點,。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部、發(fā)展改革委等負責）
?。ㄊ撸嵤┏鞘懈滦袆?。在老城區(qū)推進以老舊小區(qū)、老舊廠區(qū),、老舊街區(qū),、城中村等“三區(qū)一村”改造為主要內(nèi)容的城市更新行動。加快推進老舊小區(qū)改造,，2021年新開工改造5.3萬個,，有條件的可同步開展建筑節(jié)能改造。在城市群,、都市圈和大城市等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)，探索老舊廠區(qū)和大型老舊街區(qū)改造,。因地制宜將一批城中村改造為城市社區(qū)或其他空間,。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委,、自然資源部,、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委等負責）
六,、提升城市治理水平
樹立全生命期管理理念,，完善治理結(jié)構(gòu),、創(chuàng)新治理方式，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
?。ㄊ耍﹥?yōu)化城市空間治理。編制完成省市縣三級國土空間規(guī)劃,，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,。促進城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約高效利用,，全面推行增量投放與存量盤活利用相掛鉤。適當擴大住宅用地供應(yīng)比例,，提高工業(yè)用地利用效率,，有序增加藍綠生態(tài)空間。探索推行混合產(chǎn)業(yè)用地供給,、分層開發(fā),、立體開發(fā)和以公共交通為導向的開發(fā)（TOD）等模式。穩(wěn)慎把握省會城市管轄范圍和市轄區(qū)規(guī)模調(diào)整,。落實適用,、經(jīng)濟、綠色,、美觀的新時期建筑方針,，嚴格限制建設(shè)500米以上超高層建筑，嚴禁建設(shè)“丑陋建筑”,。劃定歷史文化保護線,，加強文物保護利用。（自然資源部,、民政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部,、文物局等負責）
?。ㄊ牛┘訌娀鶎由鐣卫怼８鶕?jù)常住人口規(guī)模優(yōu)化街道社區(qū)設(shè)置和管轄范圍,。建設(shè)現(xiàn)代社區(qū),，以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為依托，對接社區(qū)居民需求,、提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),。引導社區(qū)社會組織、社會工作服務(wù)機構(gòu),、社區(qū)志愿者,、駐地企業(yè)單位等共同參與社區(qū)治理,。支持老舊小區(qū)引入市場化物業(yè)服務(wù)或推行社區(qū)托管、社會組織代管等方式,，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標準化水平,。（民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、市場監(jiān)管總局等負責）
七,、加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
以縣域為基本單元推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持以工補農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),，推進城鄉(xiāng)要素雙向自由流動和公共資源合理配置，以11個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為突破口,，推動體制機制改革和政策舉措落實落地,。
（二十）促進人才入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),。鼓勵各地制定人才加入鄉(xiāng)村制度細則,，允許入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶并享有相關(guān)權(quán)益，探索以投資入股,、合作等多種方式吸收人才入鄉(xiāng),。建立科研人員入鄉(xiāng)兼職和離崗創(chuàng)業(yè)制度，探索其在涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)入股,、兼職兼薪機制,。深入推行科技特派員制度。完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,。引導工商資本入鄉(xiāng)發(fā)展,，培育一批城鄉(xiāng)融合典型項目。（發(fā)展改革委,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、科技部,、人力資源社會保障部、全國工商聯(lián)等負責）
?。ǘ唬┥罨母镛r(nóng)村土地制度,。積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，出臺穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的指導意見,。推動深化農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū)率先健全宅基地分配,、流轉(zhuǎn),、抵押,、退出,、使用、收益,、審批,、監(jiān)管等制度。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員采取自營,、出租,、入股、合作等方式,，盤活農(nóng)村閑置宅基地和地上房屋,。（自然資源部、發(fā)展改革委,、中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）
（二十二）推動公共設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,。統(tǒng)籌規(guī)劃水氣熱等市政公用設(shè)施,，推動向城市郊區(qū)鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸。推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展,，推進公路客運站改建遷建和功能提升,。支持城郊承接城市專業(yè)市場和物流基地疏解，在縣鄉(xiāng)村合理布局冷鏈物流設(shè)施,、配送投遞設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò),，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品入鄉(xiāng)通道。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,，促進義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革,。實施醫(yī)師區(qū)域注冊，推進醫(yī)師多機構(gòu)執(zhí)業(yè),，積極發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體,。依托國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)等開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點示范。（發(fā)展改革委,、中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、自然資源部,、教育部、衛(wèi)生健康委,、商務(wù)部等負責）
八,、組織實施
（二十三）壓實地方責任。省級發(fā)展改革委要牽頭會同省級各有關(guān)部門,，做好組織調(diào)度和任務(wù)分解,，加大資金和用地等要素保障支持力度。市縣級政府要切實推動任務(wù)落實,、政策落地,、項目見效，確保取得實質(zhì)性進展和成效,。
?。ǘ模娀侩H協(xié)同。國家發(fā)展改革委依托城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度,，會同各有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促,。各有關(guān)部門要細化制定具體措施，并組織調(diào)動本系統(tǒng)力量扎實推進,。
