為推動(dòng)中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)邁向中高端發(fā)揮更大作用
——訪市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長(zhǎng)黃國(guó)梁
? ? “李克強(qiáng)總理考察國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局并主持召開(kāi)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),，要深化商事制度改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，發(fā)揮企業(yè)主體作用,，弘揚(yáng)工匠精神，大力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)由中低端躍上中高端,。總理的重要講話(huà)對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)提出了明確要求,，為質(zhì)量發(fā)展工作指明了方向?！比涨?，市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長(zhǎng)黃國(guó)梁在接受專(zhuān)訪時(shí)表示，黨中央,、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視質(zhì)量發(fā)展工作,。黨的十八大明確提出把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),。黨的十九大也明確提出,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),?！包h的十八大以來(lái)，我們根據(jù)黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)質(zhì)量發(fā)展的重要指示精神,，立足自身職能主要開(kāi)展了四大方面的工作，概括起來(lái)分別是宏觀質(zhì)量管理,、質(zhì)量基礎(chǔ)管理,、質(zhì)量監(jiān)測(cè)與調(diào)查、質(zhì)量安全管理,?！秉S國(guó)梁介紹說(shuō)。
質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要,。黃國(guó)梁表示,，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理,，推動(dòng)政府,、部門(mén)、企業(yè),、社會(huì)共同建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),，包括貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》，推動(dòng)將實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部等48個(gè)部門(mén)落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織協(xié)調(diào)各地區(qū),、各行業(yè)聚焦主要行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域和質(zhì)量短板全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)等;加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)管理，提高質(zhì)量管理綜合能力和服務(wù)水平,，包括開(kāi)展以“服務(wù)零距離,、質(zhì)量零缺陷”為主題的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，總結(jié)我國(guó)企業(yè)先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),，研究制定10余項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),，面向34個(gè)行業(yè)超過(guò)萬(wàn)家企業(yè)、社會(huì)組織,，宣傳推廣科學(xué)的質(zhì)量管理模式和方法等;加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與調(diào)查管理,，為質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量發(fā)展提供決策支撐，包括在17個(gè)地區(qū)56家醫(yī)院建立監(jiān)測(cè)點(diǎn),，年均采集產(chǎn)品質(zhì)量傷害信息17萬(wàn)條,，發(fā)布兒童用品、家用電器等消費(fèi)預(yù)警29次,，針對(duì)保險(xiǎn),、網(wǎng)購(gòu)等14個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)領(lǐng)域和交通、教育,、文化等8個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋31個(gè)省份101個(gè)城市;加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,，包括推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施擔(dān)保,，履行修理、更換,、退貨,、給予補(bǔ)償?shù)犬a(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,，涵蓋汽車(chē)、移動(dòng)電話(huà)等25類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品;加大汽車(chē)和消費(fèi)品缺陷產(chǎn)品召回力度,，召回缺陷汽車(chē)1730次,，涉及數(shù)量6821多萬(wàn)輛，召回缺陷消費(fèi)品1738次,，涉及數(shù)量10402多萬(wàn)件,。
黃國(guó)梁說(shuō)，市場(chǎng)監(jiān)管總局是此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后成立的新部門(mén),，肩負(fù)著新的職責(zé)與使命,。追溯歷史，質(zhì)量發(fā)展局的前身為1982年設(shè)在原國(guó)家經(jīng)委的質(zhì)量管理局,，主要職責(zé)是對(duì)全國(guó)質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo),。后來(lái)隨著國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革幾經(jīng)變遷，但推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展,，提升中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)質(zhì)量水平的核心職責(zé)始終沒(méi)變,。“新機(jī)構(gòu)新部門(mén),、新職能新使命,，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照總局‘三定’方案立足于市場(chǎng)監(jiān)管體制改革的大方向,，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理考察市場(chǎng)監(jiān)管總局的重要講話(huà)精神,，積極更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新質(zhì)量管理方式,，完善質(zhì)量管理措施,，提高宏觀管理效能，力求為推動(dòng)中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)邁向中高端發(fā)揮更大的作用,。”
黃國(guó)梁告訴記者,，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局提出的“六個(gè)著力,、六個(gè)當(dāng)好”的工作思路與工作要求，質(zhì)量發(fā)展局將從8個(gè)方面做好下一階段的工作,，具體包括圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,，貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提升企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和品質(zhì)追求,，提高我國(guó)質(zhì)量整體水平;推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展,，強(qiáng)化中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)能力;大力提高產(chǎn)品質(zhì)量，繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)品,、原材料,、裝備制造質(zhì)量提升;強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量管理和品質(zhì)提升,，健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升兩年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系,，守住質(zhì)量安全底線(xiàn),，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;加大質(zhì)量擔(dān)保工作力度，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),，探索建立第三方質(zhì)量擔(dān)保爭(zhēng)議處理機(jī)制;加大缺陷產(chǎn)品召回管理力度,，推動(dòng)《缺陷消費(fèi)品召回管理規(guī)定》和《機(jī)動(dòng)車(chē)排放缺陷召回管理規(guī)定》盡早頒布實(shí)施，完善召回工作機(jī)制,，加強(qiáng)召回認(rèn)定技術(shù)能力提升建設(shè);弘揚(yáng)質(zhì)量先進(jìn)和工匠精神,，樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法,。推動(dòng)讓追求卓越崇尚質(zhì)量成為全社會(huì),、全民族的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神
