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農(nóng)村公路建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制

發(fā)布日期:2018-11-26 11:45 來源: 

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕日前在接受記者采訪時表示,為落實(shí)交通強(qiáng)國,、質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,交通運(yùn)輸部組織修訂并印發(fā)《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》(以下簡稱《辦法》),,明確了農(nóng)村公路建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制,為建成質(zhì)量耐久,、工程耐用,、安全可靠的農(nóng)村公路提供依據(jù),讓農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理有法可依,、有章可循,。

“截至2017年年底,全國農(nóng)村公路總里程已達(dá)到401萬公里,,占公路網(wǎng)總里程的84%,,通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村分別達(dá)99.4%和98.4%,?!眳谴焊硎荆鶕?jù)質(zhì)量抽檢數(shù)據(jù),,農(nóng)村公路質(zhì)量總體合格率持續(xù)保持在95%以上,。

吳春耕介紹,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目具有多,、廣,、散、小等特點(diǎn),,新技術(shù)應(yīng)用不充分,,專業(yè)人員短缺,專業(yè)施工設(shè)備投入不足,,項(xiàng)目管理規(guī)范化和專業(yè)化能力不足,,仍存在項(xiàng)目建設(shè)管理粗放,、質(zhì)量把控能力不強(qiáng)、質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)不到位,、基層質(zhì)量監(jiān)管能力薄弱等問題,,制約著農(nóng)村公路質(zhì)量水平的全面提升。

質(zhì)量責(zé)任將嚴(yán)把“八大關(guān)口”

吳春耕介紹,,《辦法》聚焦當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題,,進(jìn)一步明確了地方政府農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任和施工企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,強(qiáng)化了農(nóng)村公路質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,。

“質(zhì)量責(zé)任方面,,明確了農(nóng)村公路建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制;監(jiān)管機(jī)制方面,,明確了按照分級負(fù)責(zé)原則,,建立健全上下協(xié)調(diào)、控制有效,、覆蓋全面的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量齊抓共管的工作機(jī)制,;質(zhì)量管控方面,根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),、材料關(guān)、施工首件關(guān),、質(zhì)量公示關(guān),、過程把控關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān),、質(zhì)量考核關(guān),、信用評價關(guān)等‘八大關(guān)口’,增強(qiáng)實(shí)踐操作性,;監(jiān)管措施方面,,明確了發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姷馁|(zhì)量監(jiān)督作用,建立質(zhì)量約談和掛牌督辦制度,,督促落實(shí)農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任,。”吳春耕說,。

此外,,《辦法》還吸收了各地農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出加強(qiáng)農(nóng)村公路全壽命周期質(zhì)量管理,,鼓勵推行代建制,、設(shè)計(jì)施工總承包、“建養(yǎng)一體化”等模式,,鼓勵有條件的地區(qū)推行集約化建設(shè),、標(biāo)準(zhǔn)化施工,、工廠化生產(chǎn)、信息化管理,,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工程管理,。

降低物流成本促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

交通運(yùn)輸是開放最早、最充分的行業(yè)之一,,尤其公路和水運(yùn)是市場化改革最早,、進(jìn)程最快的領(lǐng)域。民營企業(yè)不僅在設(shè)施建設(shè),、裝備創(chuàng)新,、服務(wù)升級等方面發(fā)揮著重要作用,而且在物流快遞,、共享出行,、自動駕駛等領(lǐng)域深耕細(xì)作,推動了互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能同交通運(yùn)輸深度融合,成為行業(yè)發(fā)展的重要力量,。

吳春耕表示,,《辦法》的實(shí)施將進(jìn)一步降低物流成本,對交通運(yùn)輸領(lǐng)域中不同規(guī)模的民營企業(yè)發(fā)展提供更好的保障,。

交通運(yùn)輸部正在研究制定有利于該領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作措施,,并已形成初步方案?!拔磥?,交通運(yùn)輸部將在降低企業(yè)物流成本,拓展民營企業(yè)投資渠道,,完善交通運(yùn)輸現(xiàn)代市場體系,,完善政策制定執(zhí)行體系,優(yōu)化營商環(huán)境,,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等六個方面推出系列措施,,并召開交通運(yùn)輸領(lǐng)域民營企業(yè)家座談會,,進(jìn)一步聽取相關(guān)民營企業(yè)家的意見,。”吳春耕說,。