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新《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》

發(fā)布日期:2020-11-05 16:44 來源: 

2005年1月14日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第72號公布,根據(jù) 2018年3月6日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第196號第一次修改,,根據(jù)2018年12月21日國家市場監(jiān)督管理總局令第4號第二次修改,,根據(jù)2020年10月23日國家市場監(jiān)督管理總局令第31號第三次修改)

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  第一條? ?為實施計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作,根據(jù)《中華人民共和國計量法》,,《中華人民共和國計量法實施細則》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條? ?社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),,部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進行考核,。

  第三條? ?本辦法所稱計量標(biāo)準(zhǔn)考核,是指市場監(jiān)督管理部門對計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力的評定和開展量值傳遞資格的確認,。計量標(biāo)準(zhǔn)考核包括對新建計量標(biāo)準(zhǔn)的考核和對計量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核,。

  第四條? ?國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一監(jiān)督管理全國計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作。省級市場監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作。

  第五條? ?國家市場監(jiān)督管理總局組織建立的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)及各省級市場監(jiān)督管理部門組織建立的各項最高等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),,由國家市場監(jiān)督管理總局主持考核,;地(市)、縣級市場監(jiān)督管理部門組織建立的各項最高等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),,由上一級市場監(jiān)督管理部門主持考核,;各級地方市場監(jiān)督管理部門組織建立其他等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),由組織建立計量標(biāo)準(zhǔn)的市場監(jiān)督管理部門主持考核,。

  國務(wù)院有關(guān)部門和省,、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門建立的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn),,由同級的市場監(jiān)督管理部門主持考核,。

  國務(wù)院有關(guān)部門所屬的企業(yè)、事業(yè)單位建立的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn),,由國家市場監(jiān)督管理總局主持考核,;省、自治區(qū),、直轄市有關(guān)部門所屬的企業(yè),、事業(yè)單位建立的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門主持考核,;無主管部門的企業(yè)單位建立的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn),,由該企業(yè)登記注冊地的市場監(jiān)督管理部門主持考核。

  第六條? ?進行計量標(biāo)準(zhǔn)考核,,應(yīng)當(dāng)考核以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┯嬃繕?biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備齊全,計量標(biāo)準(zhǔn)器必須經(jīng)法定或者計量授權(quán)的計量技術(shù)機構(gòu)檢定合格(沒有計量檢定規(guī)程的,,應(yīng)當(dāng)通過校準(zhǔn),、比對等方式,將量值溯源至國家計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)),,配套的計量設(shè)備經(jīng)檢定合格或者校準(zhǔn),;

  (二)具備開展量值傳遞的計量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范和完整的技術(shù)資料,;

 ?。ㄈ┚邆浞嫌嬃繖z定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范并確保計量標(biāo)準(zhǔn)正常工作所需要的溫度、濕度,、防塵,、防震、防腐蝕,、抗干擾等環(huán)境條件和工作場地;

  (四)配備至少兩名具有相應(yīng)能力,,并滿足有關(guān)計量法律法規(guī)要求的計量檢定或校準(zhǔn)人員,;

  (五)具有完善的運行,、維護制度,,包括實驗室崗位責(zé)任制度,計量標(biāo)準(zhǔn)的保存,、使用,、維護制度,量值溯源制度,,原始記錄及證書核驗制度,,事故報告制度,計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)檔案管理制度等,;

 ?。┯嬃繕?biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性和檢定或者校準(zhǔn)結(jié)果的重復(fù)性符合技術(shù)要求。

  第七條? ?計量標(biāo)準(zhǔn)考核堅持逐項考評的原則,。新建計量標(biāo)準(zhǔn)的考核采取現(xiàn)場考評的方式,,并通過現(xiàn)場實驗對測量能力進行驗證;計量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核可以采取現(xiàn)場考評,、函審或者現(xiàn)場抽查的方式進行,。

  第八條? ?申請新建計量標(biāo)準(zhǔn)考核,申請計量標(biāo)準(zhǔn)考核的單位(以下簡稱申請考核單位)應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場監(jiān)督管理部門遞交以下申請資料:

 ?。ㄒ唬┯嬃繕?biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請書和計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告,;

  (二)計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計量設(shè)備有效檢定或者校準(zhǔn)證書,,以及可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份,。

  第九條? ?申請計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核,申請考核單位應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場監(jiān)督管理部門遞交以下申請資料:

 ?。ㄒ唬┯嬃繕?biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請書和計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告,;

  (二)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計量設(shè)備的有效檢定或者校準(zhǔn)證書,,以及可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份,;

  (三)計量標(biāo)準(zhǔn)封存,、注銷,、更換等相關(guān)申請材料(如果適用)復(fù)印件1份。

  第十條? ?申請考核單位,,應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場監(jiān)督管理部門遞交計量標(biāo)準(zhǔn)考核申請書和有關(guān)技術(shù)資料,。主持考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請資料的完整性進行審查,,符合規(guī)定要求的,予以受理,;不符合規(guī)定要求的,,在5個工作日內(nèi)通知申請考核單位需要補充的全部內(nèi)容;經(jīng)補充符合要求的,,予以受理,。主持考核的市場監(jiān)督管理部門逾期未告知申請考核單位是否受理申請的,視為受理,。

  第十一條? ?主持考核的市場監(jiān)督管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的計量技術(shù)機構(gòu)具有與被考核計量標(biāo)準(zhǔn)相同或者更高等級的計量標(biāo)準(zhǔn),,并有該項目備案計量標(biāo)準(zhǔn)考評員的,應(yīng)當(dāng)自行組織考核,;不具備上述條件的,,應(yīng)當(dāng)呈報上一級市場監(jiān)督管理部門組織考核。

  主持考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將考核所需時間和組織考核的市場監(jiān)督管理部門通知申請考核單位,。申請考核單位應(yīng)當(dāng)做好考核前的準(zhǔn)備工作,。

  第十二條???組織考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的單位(以下簡稱考評單位)或者考評組承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)考核的考評任務(wù)。

  計量標(biāo)準(zhǔn)的考評工作由計量標(biāo)準(zhǔn)考評員執(zhí)行,。特殊項目,,組織考核的市場監(jiān)督管理部門可聘請技術(shù)專家和計量標(biāo)準(zhǔn)考評員組成考評組執(zhí)行考評工作。

  計量標(biāo)準(zhǔn)考評員分為兩級,,計量標(biāo)準(zhǔn)一級考評員由國家市場監(jiān)督管理總局組織考核,,計量標(biāo)準(zhǔn)二級考評員由省級市場監(jiān)督管理部門組織考核,經(jīng)考核合格的考評員,,分別由國家市場監(jiān)督管理總局和省級市場監(jiān)督管理部門進行管理,。

  第十三條? ?考評單位和考評組應(yīng)當(dāng)按照計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范的規(guī)定進行計量標(biāo)準(zhǔn)考評工作,并在規(guī)定時間內(nèi)按時完成考評任務(wù),。

  第十四條? ?考評單位及考評組完成考評任務(wù)后,,應(yīng)當(dāng)將考評材料報送組織考核的市場監(jiān)督管理部門。組織考核的市場監(jiān)督管理部門審核后遞交主持考核的市場監(jiān)督管理部門審批,。

  第十五條? ?主持考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到考評材料的20個工作日內(nèi)完成審批工作,,確認考核合格的,主持考核的市場監(jiān)督管理部門做出考核合格的行政許可決定,,并在10個工作日內(nèi)向申請考核單位頒發(fā)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書,;不合格的,主持考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向申請考核單位發(fā)送不予行政許可決定,。

  第十六條? ?計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的有效期為5年,。在證書有效期內(nèi),如需要更換,、封存和注銷計量標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場監(jiān)督管理部門申報,、履行有關(guān)手續(xù)。注銷計量標(biāo)準(zhǔn)的,,由主持考核的市場監(jiān)督管理部門收回計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書,。

  第十七條? ?計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期屆滿前6個月,,持證單位應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場監(jiān)督管理部門申請復(fù)查考核,。經(jīng)復(fù)查考核合格,準(zhǔn)予延長有效期,;不合格的,,主持考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向申請復(fù)查考核單位發(fā)送不予行政許可決定。超過計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期的,,申請考核單位應(yīng)當(dāng)按照新建計量標(biāo)準(zhǔn)重新申請考核,。

  第十八條? ?主持考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作的管理,可以采用計量比對,、盲樣檢測和現(xiàn)場試驗等方式,,對計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)的計量標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理。

  第十九條? ?上級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對下級市場監(jiān)督管理部門實施的計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作進行監(jiān)督檢查,,組織考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)考評單位,、考評組及計量標(biāo)準(zhǔn)考評員的考評工作實施監(jiān)督,及時糾正和處理計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作中違反規(guī)定的行為,。

  第二十條???申請考核單位對計量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果有異議的,,應(yīng)當(dāng)在接到計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書或者不予行政許可決定書后,依法向本級人民政府或者上一級市場監(jiān)督管理部門申請行政復(fù)議,。

  第二十一條? ?申請計量標(biāo)準(zhǔn)考核應(yīng)當(dāng)提供的技術(shù)資料,、申請書及有關(guān)文件格式,計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書和不予行政許可決定書式樣,,以及計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范,,由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

  第二十二條???本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局負責(zé)解釋,。

  第二十三條? ?本辦法自2005年7月1日起施行,。1987年7月10日原國家計量局頒布的《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》([87]量局法字第231號)同時廢止。